城市廢棄鐵路作為工業(yè)遺產(chǎn)和城市歷史文脈載體,具有彌足珍貴的歷史價(jià)值、意蘊(yùn)豐厚的文化價(jià)值、難以割舍情感價(jià)值、可以涅槃重生的現(xiàn)代價(jià)值,對其進(jìn)行保護(hù)利用,契合了歷史文化建筑保護(hù)和城市管理服務(wù)創(chuàng)新的理念,意義重大。為此建議:
1.摸清底數(shù)產(chǎn)權(quán)。各有關(guān)單位對所轄區(qū)域的城市廢棄鐵路進(jìn)行調(diào)查摸底,對產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)等情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),對確實(shí)已失效不再有使用價(jià)值的鐵路線路進(jìn)行在冊登記,摸清城市廢棄鐵路底數(shù)。
2.協(xié)同資源規(guī)劃。各有關(guān)單位對本地區(qū)廢舊鐵路的改造利用進(jìn)行聯(lián)合研究規(guī)劃,綜合評估廢舊鐵路的功能區(qū)位,簡化改造利用審批程序,制定本地區(qū)廢棄城市鐵路改造利用的近期和中長期規(guī)劃。
3.統(tǒng)籌改造范圍。要適時(shí)將廢棄鐵路納入本地區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)名錄,劃定鐵路沿線工業(yè)遺存評估范圍,通過專家咨詢、公眾參與等程序進(jìn)行考察評估、分類分級,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化管護(hù)。
4.豐富改造主題。要按照美化城市公共空間,豐富公共服務(wù)功能、提升城市文脈特色的原則拓展廢棄鐵路改造利用思路。可結(jié)合本地實(shí)際情況,打造成獨(dú)具城市記憶的健身步道、歷史文脈主題公園等。
5.融通資金渠道。要廣泛爭取和吸引各渠道資金,探索和整合保護(hù)開發(fā)模式�?煞e極吸引民間資本投入,通過政策手段和市場化運(yùn)作完善激勵(lì)機(jī)制,讓“人民城市人民建”要求落到實(shí)處。 |