張杰峰 大 連
近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，加快推進(jìn)《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的實(shí)施，堅(jiān)持“軟”“硬”結(jié)合，用數(shù)字化賦能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)“數(shù)字遼寧”“智造強(qiáng)省”、推動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。但我省企業(yè)的數(shù)字化、智能化程度還較低，企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率也低于全國(guó)平均水平，在推動(dòng)數(shù)字代與制造業(yè)融合發(fā)展過程中還存在一些問題。
1.先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)緊迫。2021年3月，國(guó)家工信部通過集群競(jìng)賽的方式，遴選了深圳市、上海市、江蘇省等25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群作為重點(diǎn)支持對(duì)象，我省制造業(yè)集群未列其中，較上述省市差距明顯。
2.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟須破題。中小企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體，部分企業(yè)還可能是某個(gè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”，但是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)常會(huì)遇到資金、市場(chǎng)以及其他技術(shù)壁壘等障礙，成為民營(yíng)制造企業(yè)發(fā)展的掣肘。
3.滿足以數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系有待完善。高科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密保密要求高，人才培養(yǎng)、人才實(shí)習(xí)與企業(yè)保密要求之間存在沖突，高科技企業(yè)不愿提供人才培養(yǎng)和人才實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。人才培養(yǎng)機(jī)制不健全是阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素。
為此建議：
1.注重“鏈”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞集群產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由點(diǎn)及線，加快數(shù)字化升級(jí)。發(fā)揮沈大經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)位與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、核電裝備、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域，加快數(shù)字賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。鼓勵(lì)沈撫新區(qū)、金普新區(qū)做好集群政策的統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建包含產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融、區(qū)域和公共服務(wù)等政策在內(nèi)的集群政策工具箱，提升政策的普惠性、功能性。中小企業(yè)“抱團(tuán)合作”，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，參與國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)“集群競(jìng)賽”。
2.注重“兩個(gè)融合”，開辟“數(shù)字遼寧”建設(shè)新路徑。我省是老工業(yè)基地和軍工大省，在發(fā)展軍民產(chǎn)業(yè)融合方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。要借力“軍民融合”助推“兩化融合”，支持省內(nèi)高等院校、科研院所與軍工制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)合作，以支持軍民融合科研成果轉(zhuǎn)化為突破口，讓“北斗+新基建”、水下機(jī)器人等數(shù)字化與制造業(yè)融合成果，又好又快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，既為軍企尋求市場(chǎng)，也為民企提升創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏共生的良性循環(huán)局面。
3.注重要素市場(chǎng)化配置，讓數(shù)據(jù)資源向企業(yè)集聚。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展及深度應(yīng)用，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生了重大影響，引發(fā)了傳統(tǒng)要素流動(dòng)機(jī)制的變革，助力創(chuàng)新效率大幅提升。逐步建立企業(yè)在創(chuàng)新資源配置中的主導(dǎo)地位，并以此推動(dòng)完善技術(shù)創(chuàng)新體系。針對(duì)數(shù)字化與制造業(yè)融合的“卡脖子”環(huán)節(jié)，采用“揭榜掛帥”方式，項(xiàng)目化打造應(yīng)用場(chǎng)景，推廣“5G+智能工業(yè)控制”、智能機(jī)器人、數(shù)字孿生、VR/AR等新技術(shù)應(yīng)用，切實(shí)解決中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面促進(jìn)行業(yè)智能化發(fā)展。
4.堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。積蓄“新工科”課程資源，加快“新工科”人才實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能職業(yè)教育，以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新教學(xué)模式，打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工程。鼓勵(lì)有條件的城市舉辦、承辦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展會(huì)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽”等活動(dòng)，以展示展覽、競(jìng)技賽事為載體，促進(jìn)人才交流，挖掘優(yōu)秀人才。
5.堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同合作，促進(jìn)數(shù)字化與制造業(yè)有效連接。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)工程，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)無線、工業(yè)以太網(wǎng)芯片等關(guān)鍵技術(shù)，助推國(guó)產(chǎn)智能裝備、傳感器、工業(yè)軟件發(fā)展。將國(guó)家、省級(jí)等結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為主要載體，發(fā)揮好我省高校、科研院所、企業(yè)等國(guó)家隊(duì)的作用，聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能等新一代信息技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域，按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
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