謀劃打造沈大經濟走廊,對于推動遼寧高質量發(fā)展主引擎具有重大的戰(zhàn)略意義。而國土資源作為支撐經濟社會發(fā)展的關鍵性因素,其規(guī)劃結構的優(yōu)劣及利用效率的高低,直接影響著整體區(qū)域的戰(zhàn)略潛力與競爭力。因此,為了“管好”“用活”國土資源,加快形成區(qū)域優(yōu)勢互補高質量發(fā)展格局,建議如下:
1.探索國有儲備土地“雙信制”出讓模式,為中小企業(yè)“供養(yǎng)輸血”。沈大經濟走廊城市群內國土資源部門率先探索以“雙信制”掛牌方式出讓國有建設用地使用權。為招商引資進駐的中小企業(yè)土地出讓開辟“高速通道”,提高土地供給效率。
2.試水“反向飛地”合作新樣本。探索欠發(fā)達地區(qū)主動到發(fā)達地區(qū)設立“飛地”的反向樣本,用以創(chuàng)新孵化,實現(xiàn)孵化在外地,生產在當?shù)氐哪J健?SPAN lang=EN-US>
3.盤活“存量用地”資源。各屬地政府統(tǒng)一進行統(tǒng)籌,將批而未建的土地進行回收再出讓,逐步實現(xiàn)以用地供給驅動工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化。
4.打造“國土空間規(guī)劃”區(qū)域協(xié)同的專題規(guī)劃。增加沈大經濟走廊城市群一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃專題規(guī)劃,實現(xiàn)全省范圍內跨不同市級行政區(qū)的“經濟發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域”空間協(xié)同規(guī)劃試點,以規(guī)劃一體化助推發(fā)展一體化。
|