為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,更好的適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作的新形勢(shì),財(cái)政部于2017年印發(fā)了《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,各省也根據(jù)文件的精神,制定了本省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法。這些辦法對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用與管理,促進(jìn)提升資金使用效益,具有十分重要的作用。但在具體實(shí)踐中,也存在一些問(wèn)題有待解決。
根據(jù)規(guī)定,項(xiàng)目管理費(fèi)的使用只限于宣傳、建檔立卡等方面,不得用于交通工具等項(xiàng)目。各省在制定管理辦法時(shí),也以中央的規(guī)定作為依據(jù),這導(dǎo)致對(duì)下發(fā)到基層的扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)限制過(guò)嚴(yán)。扶貧干部中很大比例不具備公務(wù)員身份,不享受車補(bǔ),即使是享受車補(bǔ)的扶貧干部,每月幾百元的車補(bǔ)與高昂的下鄉(xiāng)交通費(fèi)用相比,也顯得捉襟見(jiàn)肘。這極大程度上影響了基層干部的工作積極性,不利于基層扶貧工作的開(kāi)展。為此建議:
適當(dāng)放寬扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)的使用權(quán)限,允許為扶貧干部發(fā)放或報(bào)銷交通費(fèi)用。制定扶貧交通補(bǔ)助執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn),為一線基層扶貧干部職工免除后顧之憂,激發(fā)他們的工作積極性。
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