國務(wù)院辦公廳連續(xù)三年發(fā)布《政府信息公開工作要點》都對國有企業(yè)信息公開做了重點強調(diào),要求公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。然而,現(xiàn)實情況是,大多數(shù)國有企業(yè)尚未對預(yù)決算進行公開,導(dǎo)致目前難以對其進行有效的監(jiān)督。為此建議:
1、建立國有企業(yè)預(yù)決算定期公開制度。要求國有企業(yè)定期公開非商業(yè)秘密的內(nèi)容,特別是從事重要行業(yè)的省屬國有企業(yè)。公開內(nèi)容涵蓋財政專項資金、三重一大相關(guān)事項、年度財務(wù)報表、高管薪酬等。涉及國家機密、商業(yè)秘密的可不公開。
2、重點公開國有企業(yè)“三公”經(jīng)費。國有企業(yè)預(yù)決算公開可以首先從“三公”經(jīng)費開始,重點如采購、用人、公車、工程承包等問題。省市屬企業(yè),特別是事轉(zhuǎn)企的國有企業(yè)要在“三公”經(jīng)費公開方面起到帶頭作用。
3、建立重大資金項目適當(dāng)公開或事后公開制度。國有企業(yè)承擔(dān)了重要大型工程建設(shè)項目,要在適當(dāng)時間對項目資金的使用公開,或?qū)η捌谏婷茼椖窟M行事后公開,對重大資金項目形成長效監(jiān)督機制。特別是大型基建項目,要落實相關(guān)責(zé)任人終身負責(zé)制。
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